Маркировка CE (Conformité Européenne), размещенная на изделии, является декларацией производителя о том, что продукт соответствует требованиям директив так называемого «Нового подхода» Европейского союза.
Эти директивы призваны решать проблемы, связанные с безопасностью, охраной здоровья и окружающей среды, определяют угрозы, которые производитель должен выявить и устранить. Маркируя свое изделие знаком CE, производитель декларирует его соответствие требованиям всех касающихся его директив.
Чтобы получить возможность маркировать свой продукт знаком CE, производитель должен произвести контрольные исследования своего продукта, осуществить мероприятия по выполнению соответствующих требований, и далее подвергнуть продукт процедуре оценки соответствия директивам. Реализация и результаты мероприятий должны быть задокументированы.
Процедура оценки соответствия выполняется изготовителем, или уполномоченным представителем, используя предписанную последовательность операций, так называемых модулей. Выбор последовательности модулей зависит от производителя, который выбирает их самостоятельно в соответствии с возможностями, указанными в директиве, касающейся данного изделия. Для не сложного в техническом отношении изделия оценка соответствия может состоять из одного модуля.
В большинстве случаев, в зависимости от выбора, процедура оценки соответствия требует участия уполномоченного органа – третьей стороны, организации, уполномоченной государственными властями для выполнения заданий, вытекающих из директив.
Если изделие требует оценки только в соответствии с модулем А (внутренний контроль продукции), производитель самостоятельно, без участия третьей стороны производит оценку, опираясь на соответствующие нормативы. В остальных случаях производитель обращается в самостоятельно выбранный уполномоченный орган. Уполномоченный орган может быть выбран производителем в любой стране ЕС.
Существенным понятием, связанным с оценкой соответствия, является «презумпция соответствия», заключающаяся в признании того, что продукты, которые отвечают требованиям национальных стандартов, разработанных на основании стандартов ЕС, чьи номера были опубликованы в Официальном журнале Европейских сообществ, соответствуют основным требованиям.
Оценка соответствия завершается составлением производителем Декларации соответствия. В дальнейшем декларация прилагается к изделию, или предоставляется по требованию органов надзора рынка.
Страны ЕС не могут запретить ввоз на свои рынки продуктов с маркировкой CE.
Если же данное изделие подлежит хотя бы одной директиве «Нового подхода», то без маркировки CE оно не может быть допущено в оборот или к использованию на территории ЕС.
Органы надзора рынка тщательно отслеживают выполнение европейского законодательства, охраняющего интересы потребителей и работников, а также предотвращающего нечестную конкуренцию.
Страны, в которых необходимо использовать маркировку CE
Маркировка CE обязательна для определенных групп товаров в Европейской Экономической Зоне (EEA), в состав которой входят 28 государств членов ЕС, в 14 странах Европейской Ассоциации Свободной Торговли (EFTA) а также в Турции.
Этот знак является обязательным для всех товаров, произведенных в третьих странах и продаваемых в зоне EEA. Импортер должен убедиться, что производитель за пределами ЕС предпринял необходимые шаги, позволяющие ему разместить на своем изделии знак CE. В противном случае, импортер должен принять на себя обязательства производителя по ввозу изделия на территорию ЕС.
Правила размещения знака CE
Производитель размещает знак CE самостоятельно, однако, предварительно он должен осуществить определенные мероприятия. Обязательным является проведение контроля соответствия, оформление технической документации и подписание декларации соответствия ЕС. По требованию вся документация должна быть предоставлена соответствующим органам по надзору за рынком.
Импортеры должны проверить, произвел ли производитель необходимые действия и может ли необходимая документация быть предоставлена по первому требованию. Также импортер должен быть уверен, что всегда сможет быстро сконтактировать с производителем для получения необходимой информации.
Дистрибьюторы должны также иметь свидетельство от производителя или импортера, подтверждающее проведение оценки соответствия продукта.
Если импортер или дистрибьютор продает изделие под названием собственной марки, в этом случае, он принимает на себя все обязанности производителя, т.е. он должен обладать достаточной информацией относительно всего проекта и процесса производства данной продукции, т.к. на него ложится юридическая ответственность, связанная с размещением на товаре знака CE.
Правила маркировки
- Изделия, являющиеся предметом директив ЕС, должны быть промаркированы знаком CE, и только затем могут быть допущены на рынок.
- Производители должны самостоятельно и под собственную ответственность проверить, какие директивы ЕС касаются их продукта.
- Изделие может быть допущено к обороту, если оно соответствует положениям всех соответствующих директив и если процедура оценки соответствия была корректно проведена.
- Производитель составляет декларацию соответствия ЕС и размещает маркировку CE на изделии.
- Если в директивах указана возможность участия третьей стороны (уполномоченного органа), она может быть привлечена к проведению процедуры оценки соответствия на основании письменной доверенности производителя.
- Если на изделии размещена маркировка CE, оно может иметь дополнительную маркировку при условии, что она имеет иное произношение, не вводит в заблуждение и не влияет на видимость и читаемость маркировки СЕ.
Характеристики маркировки CE
- Маркировка СЕ должна наноситься производителем или его представителем, уполномоченным действовать в ЕС, отчетливо, разборчиво и стойко, только на тех продуктах, которые охвачены требованиями директив «Нового подхода».
- Минимальный размер знака CE - 5 мм. Если знак имеет увеличенные размеры, его пропорции должны быть сохранены.
- Если размеры и фактура изделия не позволяют разместить маркировку на самом изделии, знак CE должен быть помещен на упаковке или прилагаемых документах.
- Если директива требует участия в процедуре оценки соответствия уполномоченного органа, его идентификационный номер должен быть размещен после знака CE.
Юридические последствия
Существуют механизмы верификации соответствия размещения маркировки CE. Такой контроль входит в обязанность государственных органов (надзор за рынком) ЕС в сотрудничестве с Европейской Комиссией.
В случае подозрения на злоупотребления маркировкой CE, или если безопасность продукта ставится под сомнение, граждане могут обратиться в государственные органы по надзору за рынком. Процедуры, средства и санкции, применяемые в установленных случаях использования фальшивого знака CE, могут отличаться, в зависимости от административного и уголовного законодательства конкретного государства.
В зависимости от значимости преступления, хозяйственные субъекты могут подвергаться штрафу, а при некоторых обстоятельствах может наступить уголовная ответственность.
Однако, если продукт не признан непосредственно опасным, производитель может получить второй шанс доказать, что его продукт соответствует требованиям действующего нормативного законодательства, прежде, чем его обяжут удалить продукт с рынка.
